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修文县检察院提起公诉的一起行政公益诉讼案件开庭审理，该院检察长出庭。
近年来，贵州省修文县检察院深入贯彻习近平法治思想，自觉做到从政治上着眼，从法治上着力，立足公益诉讼检察职能，聚焦高质量发展大局和人民群众“急难愁盼”，以双赢多赢共赢理念依法能动履职，为修文经济社会高质量发展提供有力检察保障。年以来，该院共办理行政公益诉讼案件件，提起行政公益诉讼6件，民事公益诉讼13件，刑事附带民事公益诉讼27件。其中，8件案件入选最高检“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动中的“千案展示”，1件案件获评“年度检察公益诉讼十大精品案例”优秀案例。
聚焦绿水青山，服务打造生态文明建设先行区
搭平台建机制，形成生态保护合力。修文县检察院坚持长效常治，结合地方实际，先后建立“河长+检察长”“林长+检察长+林场长”“四地检察机关关于乌江流域跨区域协作意见”等机制，在生态环境和自然资源保护领域进行信息共享和线索移送等，凝聚公益保护的最大合力。
该院注重“打造精准监督+恢复性司法+诉源治理”办案模式，立案办理生态环境和资源保护领域行政公益诉讼28件、民事公益诉讼21件，携手行政机关促成恢复林地余亩，清运垃圾余吨，增殖放流13.96万尾，挽救珍稀濒危动物只、珍稀植物15种。该院致力于用法治力量守护绿水青山，如办理全省首例珍稀植物保护公益诉讼案，促成主管部门投入专项资金62万元对县内珍稀植物挂牌保护，助力挽救珍稀濒危植物11种2.67万株，被生态文明贵阳国际论坛作为司法保护案例采用。
同时，修文县检察院还紧盯治理短板，积极推动问题整改。针对中央生态环境保护督察反馈的绿色矿山建设滞后、矿产资源粗放开发破坏生态等问题，该院以办理中央生态环境保护督察案件线索为抓手，推动全县48家矿山严格落实恢复治理工作，督促补植复绿亩；强化行政公益诉讼与民事公益诉讼衔接，及时启动生态功能损害价值追偿程序，报请贵阳市检察院提起民事公益诉讼10件，追偿生态功能损害赔偿金67万余元。该院在办案中也充分考虑企业经营需要等因素，积极与鉴定机构磋商，采取打包鉴定、阶梯式收取鉴定费、减额收取等方式减轻企业压力，进而推动企业将更多资金投入生态修复工作。
聚焦乡村振兴，助力巩固拓展脱贫攻坚成果
改善农村人居环境，推进农村水源地保护。针对本地区少数民族村寨饮用水源地存在一级保护区围栏围网缺失、部分村民在水源地放牧或垂钓等生态隐患和安全隐患，该院以群众喜闻乐见的“坝坝会”方式，邀请主管部门和村民代表在水源地现场开展公益诉讼诉前磋商。最终，该院促成主管部门投入余万元用于水源地保护区建设，开展预防性综合治理，共安装隔离网余米、警示标识牌33块、监控设施12个、水质保护设施18个。
该院还积极助力耕地保护，重视维护粮食安全，会同土地主管部门制定《关于建立“强化耕地保护·护航粮食安全”的协作意见》，办理耕地保护行政公益诉讼案件14件，刑事附带民事公益诉讼2件，促成恢复耕地余亩。针对辖区某项目存在基本农田“非粮化”等问题，检察机关及时组织主管部门开展诉前磋商，督促拆除违法建筑，并委托第三方公司补种水稻、高粱等粮食作物。
为切实保障农民工合法权益，修文县检察院针对工程建设领域未依法存储农民工工资保证金等问题，积极搭建协作平台，会同多家行政机关制定农民工权益保障协作机制，及时督促追缴农民工工资保证金余万元，合力防范化解农民工的“烦薪事”。
聚焦为民实事，用心用情守护美好生活
修文县检察院致力于将公益诉讼融入食品安全大局，办理食品安全领域公益诉讼案件16件，促进辖区食品质量提升，确保人民群众吃得放心、吃得安心。如针对网络餐饮销售外卖包装不规范和农村食品经营户超出许可范围从事熟食制售等食品安全隐患，该院通过高质效履职，推动食品监管部门开展专项治理行动，依法查处10家食品经营户。对于农村集体聚餐存在流动厨师未办理健康合格证或过期、聚餐菜品未留样等情况，该院共立案行政公益诉讼案件12件，推动完善落实农村集体聚餐备案制度，督促余名流动厨师办理健康证。
为全力守护生产生活安全，该院针对在走访调研中发现的电线杆成为“拦路虎”，通信线缆无序搭挂形成“蜘蛛网”，农贸市场大棚破损锈蚀严重，窨井盖破损、缺失等安全隐患，先后向主管部门发出诉前检察建议21件，并通过联席会议、公开听证等方式合力破题解难。
据悉，该院促成有关部门开展全县农贸市场专项改造，共改造农贸市场5个，消除安全隐患12处，重建大棚1处；促成电力主管部门积极协调专项资金万元，用于实施电力杆路改造和“管网入地”工程，共计更换电杆根，消除强弱电混搭、电杆老化锈蚀等隐患处。
该院紧盯关乎民计民生的消防安全，注重打通“生命通道”，主动联合消防救援大队对辖区内各小区、学校等人流量较大的场所开展消防检查。针对车辆乱停放堵塞消防通道、消防安全员未持证上岗、消防设施不完善或不规范等安全隐患，修文县检察院共计办理行政公益诉讼案件8件，并通过持续开展“回头看”，完成了6个小区、4条街道、1所学校、1处人流聚集地消防安全隐患整改。
（王朝江）
来源：检察日报
