前不久，贵阳市荣登过去十年来GDP进步最快十大城市名单榜首位置。取得如此出色成绩同时，贵阳戒骄戒躁并于近日制定了“强省会”五年行动方案。
NO.1
壹
4月13日，贵阳贵安“强省会”五年行动誓师大会在筑召开，某种程度上可以说开启了贵阳市“强省会”五年行动的序幕。
所谓强省会，不仅要省内领先，还要做到在同级别城市中具有竞争力。贵阳此次“强省会”行动提出的目标是：确保到年生产总值达到亿元以上、首位度达到27%以上、城区常住人口超过万等。所以，“强省会”行动自然离不开省里的支持。
4月17日，（贵州）省委副书记蓝绍敏到贵安新区开展入企走访，走访期间提到了要求全力推动“强省会”五年行动落地见效。他还说省里（省W、省ZF）高度重视“强省会”工作，出台了含金量很高的政策措施。
说到这，我们不禁要问：到底是哪些含金量高的政策措施呢？会不会沦为口号呢？何为含金量高？无非包括扩容、放权和给地。果然，这些具有含金量的政策措施贵州都给了贵阳！
近日，贵州（省W和省ZF联合）出台了《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》（以下简称意见），意见中提到了很多大家意想不到的重磅举措。
NO.2
贰
第一，支持国家级贵安新区和省级贵州双龙航空港经济区整体委托贵阳市管理
贵安新区，位于贵阳和安顺的结合区域，是国务院批准设立的第八个国家级新区，规划面积平方公里，其中直管区平方公里。
贵安新区主要涉及四个县区：贵阳的清镇和花溪，安顺的平坝和西秀，共21个乡镇。
贵州双龙航空港经济区是国家级临空经济示范区，其规划范围为：东起黔南自治州龙里中铁纵线，西至贵阳市南岳山脉，南起贵阳市南明小碧，北至贵阳市南明永乐，总面积平方公里。
从行政区来看，贵州双龙航空港经济区主要涉及贵阳市的南明区和花溪区，黔南州（民族自治州，类似于地级市）的龙里县。
如果实现了贵安新区和贵州双龙航空港经济区整体委托贵阳市管理的话，算是贵阳的半扩容。为什么说是半扩容呢？因为这两个区域都只是功能区而非行政区，不能在贵阳的行政版图上显示（类似于西安托管西咸新区），但这和实质扩容没有多大差别，只是时间问题罢了。
细心的朋友会发现：贵安新区和贵州双龙航空港经济区都是跨市的功能区，也就是说早就为这些地方并入贵阳做准备了。
第二，支持龙里、惠水、长顺、西秀、平坝等相邻县（区）深度融入强省会行动，将部分相邻乡（镇）和村交由贵阳市托管
如果说前面的功能区托管属于半扩容的话，这里的托管指的就是全扩容了。
大家可能很纳闷，前面提到了五个县区，为何在地图上没看到西秀啊？因为西秀区是安顺市（地级市）政府所在地。能托管地级市市政府所在区的地盘，或许距离整体合并就不远了。
从以上第一条和第二条的（半）扩容思路来看，我们能够发现：这些地方都是距离贵阳市主城区较近的地方，和此前我们说的公主岭并入长春一样，此举可以充分发挥省会城市的辐射能力。我们称之为“优化布局式”扩容，而不是有些部分城市的纯粹扩大地盘式的扩容。
第三，支持贵阳市的“一市三县”撤县（市）设区
打铁还需自身硬，贵阳想要在“强省会”上有所作为，清镇市、修文县、开阳县和息烽县的撤县（市）设区工作也要尽快提上日程了。清镇市和修文县还好说，开阳县和息烽县距离主城太远，可能没那么容易，但有了省里的支持，或许会有惊喜。
其实，开阳县和息烽县撤县设区也不难，如果能够在修文县、息烽县和开阳县三者中间这一块相对平坦的位置（如上图换色区域）打造一个具有辐射能力的新区，问题就不大了。
当然，这也要看贵阳乃至贵州还有没有精力来往北开拓一片新天地了，毕竟主方向在南面。
第四，除有规定不得下放的权限，将涉及贵阳贵安的省级经济管理权限全部下放贵阳贵安行使
虽然已经有了省里的全力支持，但管理权限的下放有利于为贵安新区提供更大的施展拳脚的空间。
不仅如此，意见中还提到，对于不得下放的权限，建立贵安新区和省里良好的请批关系。
第五，支持强化用地保障
所有的政策、规划和蓝图，最后都要在土地上实现。意见中多维度、全方位为贵阳发展提供用地保障，比如省级国土空间规划在建设用地方面予以倾斜，在重大项目的用地上予以支持等。
第六，支持强化用水用能保障
可能会有人不理解用水保障也要提升到这个高度吗？是的，贵州省作为唯一一个没有平原的省份，水资源缺乏成为自身发展的痛点之一。贵阳当然也不例外：据了解，贵阳市是全国严重缺水的城市之一。
意见的内容很多很全，这里我们就不再一一列举了。
NO.3
叁
综合以上，有目标、有规划（路径）、有支持，贵阳的“强省会”行动定会硕果颇丰！
