聚焦问题抓整改多措并举促提升

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自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,县卫生健康局党委坚持问题导向,把“改”字贯穿主题教育全过程,把“实”字作为着眼点,以整改成果推动主题教育见成效,以转化主题教育成果推动卫生健康事业高质量发展,着力解决群众的操心事、烦心事和揪心事,积极回应群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”、“看病远”等问题。

强化“调研检视”抓整改

一是开展调查研究,推动工作提升。按照“调查研究要奔着问题去”的要求,卫生健康局党委12名党员领导干部,结合分管领域实际情况,重点调研“全县基层卫生服务能力提升、农村饮用水安全、医疗卫生体制改革、建设健康修文”等方面工作情况,每人确定了1个调研课题。通过医院、乡镇卫生院、村卫生室和查阅相关资料、走访建档立卡贫困户和因病致贫的贫困户等形式,全面深入掌握县域内医疗卫生服务能力建设及运行现状,完成调研报告12篇,形成调研成果36个,开展成果交流5次,解决实际问题28个。调研成果转化已成为推动全县卫生健康事业发展的重要法宝,让卫生健康事业各项工作持续开展更具政策性、统筹性、方向性、针对性。

二是盯紧检视问题,坚持立行立改。按照“检视问题深刻整改到位”的要求,局党委对照党章党规,积极开展问题检视,重点检视理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、能力素质是否有明显提升、群众评价是否良好、服务群众是否有力、到位等问题。通过上级点、群众提、互相帮、自己找等方式深入挖掘存在问题76个,并建立问题台账。同时,坚持边学边查边改,针对问题,不等不拖,积极整改,目前已完成整改61个,整改率80.2%;对还没有整改的问题,已制定了相应的整改措施并狠抓落实,确保问题整改到位。当前,党建引领进一步加强,机关效能高效运转、基层医疗卫生服务能力大幅提升、群众卫生健康获得感明显增强。

围绕“主责主业”抓整改

一是整合县内医疗资源,推进医共体建设。在主题教育中,立足行业职责,不等不靠,积极作为,采取“一拖三”的方式,医院技术及管理资源,托管谷堡镇、六桶镇、六广镇三家卫生院,扎实推进县域内紧密型医共体建设工作,探索统筹基层卫生事业协调发展的新方式、新机制,着力解决基层医疗机构发展不平衡、不充分的问题,提高基层医疗机构的兜底保障能力,切实解决基层群众看病就医问题。

二是深化医药卫生改革,各项工作有序推进。围绕推进医疗卫生事业改革工作,以主题教育为契机,医院“公益”的初心,出台了一系列支持医药卫生体制改革的政策性文件,破除了以药养医的模式,取消药品加成,切实转化主题教育成果。同时,不断加强经费保障,投入余万元,医院信息机房提升改造和设备升级,信息化建设进一步加强,医院改革有序推进。目前,县医院“5+2”学科已建成、县妇幼保健院成为贵州妇幼保健专科联盟成员单位。

三是健全卫生服务功能,提升医疗服务质量。针对基层卫生设施不全,服务能力较低的问题,注重基层卫生医疗服务功能建设。全县10乡镇卫生院均设立了中医馆、数字化预防接种门诊、远程诊疗中心、DR室、检验室、B超室、影像室、心电图室,中心乡镇卫生院设有手术室,且先后为卫生院配备生化分析仪、彩超、DR机、心电图机、全科诊断、远程会诊等设备,10乡镇卫生院标准化建设%达标;利用市县资金万元完成对39个村卫生室规范化提升改造,全县村卫生室规范化建设已全面完成。当前,医院诊疗水平进一步提高,不断满足人民群众健康需求。

注重“堵塞漏洞”抓整改

一是堵塞“主题教育参差不齐”的漏洞。为预防主题教育在卫生健康系统内发生“上热下冷”问题,局党委成立了5个主题教育工作指导组,分别指导联系县妇幼保健院党委、医院党委和下属支部主题教育及党建工作。局党委班子成员累计深入医院党委和各支部指导工作12次,上专题党课5次,主题教育在系统实现全覆盖。同时,推进党支部标准化建设,局机关支部、卫生监督局支部和疾控中心支部标准化建设已完成,支部达标创建率50%以上,全面完成了县委支部建设工作目标。

二是堵住“党建领域风险点”漏洞。为预防医院党的建设弱化的风险,局党委加强对医院党的建设指导,建立完善医院“三重一大”制度、“党委议事决策”制度等,医院章程,明确党委领导下的院长负责制,发挥了党在医院把方向、管大局、保落实的作用;同时,建立健全医院党委下设党支部,医院业务科室上,新建支部6个,及时配齐支部班子,切实发挥医院党支部的战斗堡垒作用。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部主题党日活动以及党员在工作中的模范带头,学科带头人和青年骨干受到了教育和感染,目前已有14名同志主动递交了入党申请书,自愿接受组织党的考验。

三是堵住“基层卫生人才队伍弱化”的漏洞。针对基层人才队伍短缺问题,通过简化程序择优招聘乡镇卫生院紧缺卫生专业技术人员派驻村卫生室,面向社会招录60名医务人员,签订订单定向医学生共8人,全科医生特设岗位1人,一定程度缓解了基层医务人员短缺的局面。同时,为提升基层卫生人员能力,通过对现有医疗队伍的培训,选派乡镇医务人员到医院进修学习,选派乡村两级医务人员参加各项培训共50人次,基层医务人员的知识技能和基层医疗卫生整体服务能力得到明显提高,建成30分钟乡村健康服务圈,切实解决群众出门就近就医难的问题。

聚焦“为民服务”抓整改

一是强化卫生服务管理,规范医疗服务行为。为更好的为群众服务,提高服务群众效率,实施乡村医疗卫生服务一体化管理,将村卫生室的管理纳入所在的卫生院管理范畴,在行政、人员、业务、财务、药械、绩效六个方面统一管理,有效整合了农村卫生资源,进一步规范了乡村医生的基本医疗卫生服务行为。同时,实施国家基本药物制度,规范基层医疗机构药品采购,实行“零差率”销售,使广大群众享受到了价格合理、质量放心的基本药物,提高了群众对医疗卫生健康的安全感。

二是落实卫生惠民政策,提升群众卫生健康获得感。针对基层看病难点问题,积极推行国家利民惠民政策。县域内定点医疗机构对建档立卡贫困户全部落实住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施,解决群众看病垫资问题,方便群众看病就医,累计“先诊疗后付费”受益人次;组建由县乡村三级医疗机构医务人员组成的家庭医生团队开展签约,确保在家建档立卡贫困人口应签尽签,对签约的高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病患者进行规范管理;医院和妇幼保健院选派32名医生和护士到大石、谷堡、洒坪等乡镇卫生院开展“对口帮扶”,充分利用县级医院现有的资源,促进医疗资源下沉,使偏远乡村的群众在家门口也能享受到县内知名专家的诊疗服务;开展远程医疗服务,帮助乡镇卫生院会诊人次,在医院开通了

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